Вопросы пенсионного обеспечения

В связи с санкционными ограничениями в отношении российских банков по осуществлению платежей в иностранной валюте с 29 апреля 2022 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 757 от 26.04.2022 г. действует временный порядок выплат пенсий лицам, проживающим за пределами Российской Федерации.

Осуществление выплат производится после подачи заявления установленной формы с указанием реквизитов рублевого банковского счета в Пенсионный фонд России или его территориальные органы.

Оригинал заявления подается лично либо через представителя.

Нотариальное либо консульское заверение заявления не требуется.

Бланк заявления размещен на сайте www.pfr.gov.ru в разделе «Пенсионерам» - «Пенсионное

обеспечение лиц, проживающих за границей» - «Формы и бланки заявлений».

Также обращаем внимание, что в соответствии с Постановлением № 1483 от 24.08.2022 г. выплаты пенсии могут осуществляться путем зачисления на рублевые банковские счета, открытые в кредитных организациях, расположенных как на территории России, так и за её пределами.

20 апреля 2020 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 № 530 «Об особенностях выплаты пенсий и иных социальных выплат лицам, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации».

Данное постановление издано в связи с принятием в странах мира чрезвычайных мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и отсутствием возможности у  пенсионеров, проживающих за рубежом, представить в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий их пенсионное обеспечение в Российской Федерации, документы, необходимые для продления выплаты  российских пенсий и иных социальных выплат (например, дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», дополнительного материального обеспечения на основании Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»).

Согласно Постановлению № 530 будет осуществлено продление выплаты:

• пенсий в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», либо в соответствии с международными договорами Российской Федерации без документального подтверждения факта нахождения гражданина в живых, а также выполнения (невыполнения) гражданами оплачиваемой работы;

• иных социальных выплат без документального подтверждения факта нахождения гражданина в живых, принадлежности к гражданству Российской Федерации, а также выполнения (невыполнения) гражданами оплачиваемой работы.

Постановление № 530 носит временный характер и предусматривает продление выплаты установленных пенсий и иных социальных выплат гражданам, проживающим за рубежом, у которых срок действия документов, необходимых для продолжения выплаты пенсионного обеспечения, истекает в интервале с 1 марта по 31 мая 2020 года включительно.

Выплата пенсий и иных социальных выплат указанным лицам будет произведена без представления необходимых для продления выплаты документов за период с апреля по июнь 2020 года включительно.

В отношении лиц, у которых срок действия ранее представленного документа, подтверждающего факт нахождения в живых (принадлежности к гражданству Российской Федерации, о неосуществлении трудовой деятельности), истек до марта текущего года, выплата пенсии и иных социальных выплат будет осуществляться в общем порядке в соответствии с Постановлением № 1386 (при условии подтверждения названных фактов).

1 января 2015 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 г. № 1386 «О порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» (далее – Положение), в соответствии с которым изменился порядок оформления ряда документов, представляемых в целях выплаты (перевода) пенсии. Данное постановление отменило все ранее действующие постановления по вопросам выплаты пенсий гражданам России, проживающим за рубежом.

Отныне вместо свидетельства о нахождении в живых оформляется акт о личной явке гражданина в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Акт о личной явке выдается не по состоянию на 31 декабря каждого года, а в любое удобное для заявителя время, необходимости приходить в Консульский отдел в первые рабочие дни января больше НЕТ. 

Прием граждан по вопросу получения акта о личной явке производится в «окне» № 3 по понедельникам, вторникам и четвергам с 9.00 до 12.00 БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ в порядке общей очереди.

Утверждены также формы следующих справок:

• справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации, которая выдается на основании справки компетентного органа (должностного лица) иностранного государства. Обращаем Ваше внимание, что указанная справка, выданная компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, должна быть предварительно апостилирована, переведена на русский язык присяжным переводчиком. Перевод заверяется нотариально в Консульском отделе.
  

Акт о личной явке и упомянутые справки оформляются без взимания консульского сбора и на руки не выдаются. Заявителю на руки выдается расписка-уведомление.

С 31 января 2015 года эти документы отправляются Консульским отделом в Пенсионный фонд исключительно в электронном виде, а бумажная версия документа остается на хранение в архивах Консульского отдела.

Прием граждан по вопросам получения справок, необходимых для оформления и получения пенсии производится в «окне» № 3 по понедельникам, вторникам и четвергам с 9.00 до 12.00 БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ в порядке общей очереди.

В целях оптимизации процедуры оформления и выдачи пенсионных справок и акта о личной явке российским пенсионерам, проживающим за рубежом, введен в эксплуатацию интернет-сайт, который дает возможность в предварительном порядке подготовить необходимые документы. Передача заявителями персональных данных, требуемых для оформления пенсионных документов (акт о личной явке, справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами РФ, справка о выполнении/невыполнении оплачиваемой работы за пределами РФ), онлайн позволит существенно сократить время приема документов при последующей личной явке пенсионеров в консульское учреждение.

Личность заявителя может быть установлена как по заграничному, так и по внутреннему паспорту гражданина Российской Федерации. Для подтверждения места проживания за пределами Российской Федерации необходимо предъявить паспорт гражданина иностранного государства (passeport) либо удостоверение личности (carte nationale d'identité), либо вид на жительство (titre de séjour).

Выплата пенсий, назначенных после 1 января 2015 года, производится только на территории Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации (такого договора между Россией и Францией в настоящее время не существует).

Дополнительную информацию Вы можете получить на сайте Пенсионного фонда России. 

С 1 января 2015г. вступили в силу утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014г. № 884н «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления перевода одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с новым порядком выдача пенсионного удостоверения не предусмотрена. При необходимости по желанию гражданина для подтверждения факта установления ему пенсии может выдаваться соответствующая справка.

В целях получения данной справки гражданину, проживающему за границей и являющемуся получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимо обращаться (лично или через представителя) в орган, выплачивающий ему пенсию на территории Российской Федерации (территориальный орган ПФР), а в случае, если пенсия переводится на личный счет, открытый в кредитном учреждении на территории иностранного государства, — непосредственно в ПФР (Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей; контактные данные: г.Москва, ул.Академика Анохина, дом 20 корп. А.; для отправки почтовой корреспонденции: 119991, г.Москва, ГСП- 1, ул.Шаболовка, 4; официальный сайт ПФР)

Идентификация граждан в информационных ресурсах Российской Федерации осуществляется на основании страхового номера индивидуального лицевого счета (далее – СНИЛС), используемого для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации сведений о физическом лице и аутентификации физического лица при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

СНИЛС присваивается гражданину при регистрации сотрудниками ПФР в системе индивидуального (персонифицированного) учета его данных, указанных им при заполнении формы «Анкета зарегистрированного лица» (далее – анкета), утвержденной приложением № 1 к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 сентября 2019 года № 485п.

Бланк анкеты может быть распечатан с интернет-сайта ПФР pfrf.ru в разделе «Жизненные ситуации» → «СНИЛС» → «Как получить, заменить или восстановить СНИЛС» → «Как получить СНИЛС взрослым» → «Анкета» либо «Гражданам» → «Будущим пенсионерам» → «Персонифицированный учет пенсионных прав граждан» → «Как получить, заменить или восстановить СНИЛС» → «Как получить СНИЛС взрослым» → «Анкета».

Анкета заполняется буквами русского алфавита, четким почерком, без исправлений на основании документа, удостоверяющего личность гражданина (в том числе на основании заграничного паспорта гражданина Российской Федерации), действующего на момент подачи документов. Правильность указанных в анкете сведений подтверждается подписью гражданина (нотариального свидетельствования подлинности подписи не требуется).

Граждане, у которых отсутствует СНИЛС, для его получения могут подать заполненную анкету в любой территориальный орган ПФР лично либо через своего представителя или направить ее почтой по адресу: 119991, г.Москва, ул.Шаболовка, д.4, ГСП – 1. Анкета также может быть направлена в ПФР по факсу на номер +7 (495) 987-80-70 или через онлайн-приемную на официальном сайте ПФР (pfrf.ru → «Центр консультирования» → «В онлайн- приемной ПФР» → «Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации»).

При представлении анкеты непосредственно в орган ПФР гражданин должен также предъявить документ, удостоверяющий личность.

При направлении гражданином анкеты по почте, факсом или через онлайн-приемную к ней дополнительно прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (достаточно приложить только копии страниц, подтверждающих информацию, указанную в анкете). Верность таких копий должна быть засвидетельствована в соответствии с действующим российским законодательством в области нотариата[1]. В случае если документ, удостоверяющий личность, выдан полномочным органом иностранного государства, соответствующие страницы должны быть также переведены на русский язык, а верность перевода – засвидетельствована нотариально.

Для получения из ПФР документа, содержащего информацию о номере индивидуального лицевого счета гражданина, к анкете необходимо также приложить заявление в произвольной форме с указанием почтового адреса либо адреса электронной почты для его направления.

Данный алгоритм действий применяется в отношении лиц, которые ранее не обращались в ПФР за получением СНИЛС либо утратили соответствующие данные, несовершеннолетних детей, родившихся за рубежом, оформивших/приобретших российское гражданство в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации в установленном порядке и никогда не проживавших в России, а также лиц, никогда не документировавшихся внутренними российскими паспортами.

За дополнительными разъяснениями о порядке получения СНИЛС необходимо обращаться по многоканальному телефону ПФР: +7 (495) 987-80-30.

Для получения справки о назначенной и выплаченной российской пенсии гражданин, проживающий за границей, должен представить в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей ПФР оригинал заявления с указанием следующей информации:

• фамилии, имени, отчества;
• года рождения;
• места жительства в Российской Федерации до отъезда за границу;
• даты выезда гражданина на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации;
• вида пенсии, назначенной в Российской Федерации;
• органа, осуществлявшего выплату пенсии на территории Российской Федерации;
• личная подпись.

Кроме того к указанному заявлению прилагаются копии:

• документа, удостоверяющего личность;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии).
• При этом, консульского или нотариального заверения копий данных документов не требуется.

В случае получения пенсии на территории Российской Федерации указанное заявление направляется в территориальной орган ПФР по месту нахождения пенсионного дела гражданина.

Дополнительно отметим, что поскольку сведения, указываемые в справке, в том числе о размере выплаченной пенсии, относятся к определенному физическому лицу то, согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», данные сведения являются персональными данными. 

Порядок передачи персональных данных через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства определяется статьей 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Персональные данные могут быть переданы на территорию иностранного государства в случаях, установленных статьей 12 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в частности, при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, поданного им в ПФР, или в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.  Также персональные данные могут быть представлены третьим лицам на основании соответствующей доверенности, оформленной в установленном порядке. 

Если Вы не нашли ответ на интересующий Вас вопрос, воспользуйтесь услугами консультанта ПФР, позвонив в Единую федеральную консультационную службу ПФР по номеру +7-800-250-8-800 (для лиц, проживающих на территории РФ, звонок бесплатный).

Также получить ответ на свой вопрос Вы можете:

• По телефону горячей линии в своем регионе
• В социальной сети ВКонтакте
• В социальной сети Одноклассники
• В онлайн-приемной ПФР  

Обратите внимание! В соответствии с ФЗ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» Пенсионный фонд России не сможет дать ответ на Ваш вопрос, содержащий персональные данные (в т.ч. ФИО, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение – например, о выплаченных суммах пенсии и др.). Пожалуйста, адресуйте такие вопросы в онлайн-приемную ПФР или в клиентскую службу ПФР по месту Вашего жительства. 

Для подачи онлайн-заявления об установлении или выплате пенсии лицу, проживающему за пределами Российской Федерации, необходимо пройти регистрацию на Едином портале государственны услуг (ЕПГУ).  Заполнить электронную форму заявления можно на ЕПГУ или сайте ПФР без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме. Сформированное гражданином заявление направляется в территориальный орган ПФР посредством ЕПГУ и сайта ПФР.

Дополнительно обращаем внимание, что каждый гражданин вправе ознакомиться с информацией о периодах трудовой деятельности в Российской Федерации, уплаченных работодателем страховых взносах и др., имеющейся на его индивидуальном личевом счете (ИЛС) в ПФР.

Данная услуга доступна при наличии у гражданина страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) на электронных сервисах ЕПГУ и сайте ПФР в разделе «Электронные сервисы», а также может быть востребована на основании запроса, поданного гражданином в любой территориальный орган ПФР лично либо направленного по почте.

Подробнее о предоставлении государственных услуг по установлению и выплате пенсий в электронном виде можно прочитать здесь. 

Примерная форма заявления и Памятка.